Постановление №44 от 18.10.2018 " О внесении изменений в Постановление Администрации района от 15.06.2016 № 32 «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в сельском поселении Староганькино муниципальном районе Пох

04.12.2018

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СТАРОГАНЬКИНО

МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА

ПОХВИСТНЕВСКИЙ

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.10.2018 № 44

О внесении изменений в Постановление

Администрации района от 15.06.2016 № 32

«Об утверждении муниципальной программы

«Противодействие коррупции в

сельском поселении Староганькино муниципальном районе Похвистневский Самарской области» на 2015-2019 годы

В целях приведения нормативного правового акта в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 378 от 29.06.2018 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы», руководствуясь Уставом поселения, Администрация сельского поселения Староганькино муниципального района Похвистневский Самарской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

Внести в муниципальную программу «Противодействие коррупции в муниципальном районе Похвистневский Самарской области» на 2015-2019 годы», утвержденную Постановлением Администрации района от 15.06.2016 № 32 следующие изменения:
1. В паспорте Программы раздел 8. «Целевые индикаторы (показатели) Программы» изложить в новой редакции:

«8. Целевые индикаторы (показатели) Программы:

Доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлением коррупции в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, от общего количества опрошенных.
Доля выполнения мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий.
Доля правовых актов, разработанных органами Администрации поселения в соответствующем году, прошедших антикоррупционную экспертизу, от их общего количества.
Доля муниципальных служащих органов Администрации поселения, в отношении которых проводилась проверка предоставления ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, от их общей численности.
Доля выявленных фактов нарушений соблюдения муниципальными служащими органов Администрации поселения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, рассмотренных на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, от общего количества выявленных фактов.
Количество муниципальных служащих, прошедших обучение по программам, содержащим вопросы предупреждения коррупции.
Доля выявленных фактов нарушений соблюдения муниципальными служащими органов Администрации поселения ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством, рассмотренных на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, от общего количества выявленных фактов*.
Доля уведомлений о фактах склонения муниципальных служащих органов Администрации поселения к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных органами Администрации поселения, от общего количества уведомлений, направленных представителю нанимателя**.
Доля уведомлений муниципальных служащих органов Администрации поселения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений**.
Доля размещенных на официальном сайте Администрации поселения в сети Интернет сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, от общего числа представленных сведений.
Доля вовлеченных в антикоррупционную деятельность общественных объединений, зарегистрированных и действующих на территории сельского поселения муниципального района Похвистневский, в их общем количестве.
Количество информационных материалов о ходе реализации Программы, размещаемых на официальном сайте Администрации поселения.
Доля Интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципального района Похвистневский Самарской области, органов Администрации поселения, размещающих на регулярной основе информацию о реализации антикоррупционной политики, от их общего количества.
Доля рассмотренных в рамках действующего законодательства обращений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащих сведения о нарушении их законных прав и интересов, а также о фактах коррупции, превышения (не исполнения) должностных полномочий, нарушения ограничений и запретов, налагаемых на муниципальных служащих, от общего числа таких обращений*.
Доля рассмотренных обращений, поступивших по телефону «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции от общего количества обращений, поступивших по телефону указанной горячей линии*.
Доля освещенных в средствах массовой информации коррупционных явлений в органах Администрации поселения от их общего выявленного числа*.
Доля проверок на наличие аффилированности лиц, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд органов Администрации поселения, от общего количества проведенных закупок товаров, работ, услуг для нужд органов Администрации поселения.

* В случае отсутствия соответствующих фактов значение показателя считать достигнутым.

** В случае отсутствия соответствующих уведомлений значение показателя считать достигнутым.».

1.2. По тексту Программы раздел 6. «Перечень целевых индикаторов (показателей) результатов Программы» изложить в новой редакции:

Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение целевого индикатора (показателя)
Наименование целевого индикатора (показателя)	Единица измерения	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1. Доля граждан и организаций, сталкивающихся с проявлением коррупции в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, от общего количества опрошенных	%	0	0	0	0	0
2. Доля выполнения мероприятий, предусмотренных Программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий	%	100	100	100	100	100
3. Доля правовых актов, разработанных органами Администрации района в соответствующем году, прошедших антикоррупционную экспертизу, от их общего количества	%	100	100	100	100	100
4. Доля муниципальных служащих органов Администрации поселения, в отношении которых проводилась проверка предоставления ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, от их общей численности	%	100	100	100	100	100
5. Доля выявленных фактов нарушений соблюдения муниципальными служащими органов Администрации поселения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, рассмотренных на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, от общего количества выявленных фактов	%	100	100	100	100	100
6. Количество муниципальных служащих, прошедших обучение по программам, содержащим вопросы предупреждения коррупции	чел	3	3	4	4	4
7. Доля выявленных фактов нарушений соблюдения муниципальными служащими органов Администрации поселения ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством, рассмотренных на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, от общего количества выявленных фактов*	%	100	100	100	100	100
8. Доля уведомлений о фактах склонения муниципальных служащих органов Администрации поселения к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных органами Администрации поселения, от общего количества уведомлений, направленных представителю нанимателя**	%	100	100	100	100	100
9. Доля уведомлений муниципальных служащих органов Администрации поселения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в установленном порядке, от общего количества указанных уведомлений**	%	100	100	100	100	100
10. Доля размещенных на официальном сайте Администрации поселения в сети Интернет сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, от общего числа представленных сведений	%	100	100	100	100	100
11. Доля вовлеченных в антикоррупционную деятельность общественных объединений, зарегистрированных и действующих на территории муниципального района Похвистневский, в их общем количестве	%	4	4	4	5	5
12. Количество информационных материалов о ходе реализации Программы, размещаемых на официальном сайте Администрации поселения	единиц	4	4	4	4	4
13. Доля Интернет-сайтов органов местного самоуправления муниципального района Похвистневский Самарской области, органов Администрации поселения, размещающих на регулярной основе информацию о реализации антикоррупционной политики, от их общего количества	%	100	100	100	100	100
14. Доля рассмотренных в рамках действующего законодательства обращений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, содержащих сведения о нарушении их законных прав и интересов, а также о фактах коррупции, превышения (не исполнения) должностных полномочий, нарушения ограничений и запретов, налагаемых на муниципальных служащих, от общего числа таких обращений*.	%	100	100	100	100	100
15. Доля рассмотренных обращений, поступивших по телефону «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции от общего количества обращений, поступивших по телефону указанной горячей линии*.	%	100	100	100	100	100
16. Доля освещенных в средствах массовой информации коррупционных явлений в органах Администрации поселения от их общего выявленного числа*.	%	100	100	100	100	100
17. Доля проверок на наличие аффилированности лиц, участвующих в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд органов Администрации поселения, от общего количества проведенных закупок товаров, работ, услуг для нужд органов Администрации поселения.	%	100	100	100	100	100
* В случае отсутствия соответствующих фактов значение показателя считать достигнутым.
** В случае отсутствия соответствующих уведомлений значение показателя считать достигнутым

1.3. В паспорте Программы раздел 8. «Целевые индикаторы (показатели) результатов Программы» дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

«Методика расчета целевых индикаторов (показателей) Программы представлена в приложении 2 к настоящей Программе».

1.4. В паспорте Программы раздел 7. «Система организации контроля за исполнением Программы» изложить в новой редакции следующего содержания:

«7. Механизм управления ходом реализации Программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава сельского поселения муниципального района Похвистневский Самарской области (далее – Глава поселения).

Текущее управление Программой осуществляется первым заместителем Главы поселения по социальным вопросам и начальником отдела кадров - ответственным за противодействие коррупции в Администрации поселения.

Должностные лица органов Администрации поселения осуществляют руководство и контроль за ходом реализации программных мероприятий данной Программы.

Оперативная информация о ходе реализации Программы и ее основных мероприятиях, нормативных актах, касающихся Программы, размещается на официальном Интернет-сайте Администрации поселения.

Ежегодно, в срок до 20 января, органами Администрации поселения проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы за отчетный период.

Ежегодно в срок до 01 февраля Администрация поселения подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей), а также показателей эффективности реализации Программы, рассчитанных в соответствии с методикой, и направляет ее в отдел экономики и реформ Администрации поселения на экспертизу.

Ежегодно в срок до 01 марта Администрация поселения подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год с приложением заключения отдела экономики и реформ Администрации поселения для рассмотрения на заседании комиссии по противодействию коррупции.

Ежегодно в срок до 01 апреля Администрация поселения подготавливает информацию о лицах, прошедших повышение квалификации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, с обязательным информированием комиссии по противодействию коррупции.

Размещение информации о реализации Программы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации поселения в разделе «Противодействие коррупции.».

1.5. Дополнить Программу разделами 8 и 9 следующего содержания:

«8. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы, планируемая общая оценка ее вклада в достижение соответствующей стратегической цели, риски реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, будет способствовать:

развитию и усовершенствованию системы противодействия коррупции в сфере деятельности органов Администрации поселения;

повышению эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;

повышению уровню антикоррупционного правосознания муниципальных служащих;

повышению уровня открытости процессов и результатов функционирования Администрации поселения и органов Администрации поселения;

повышение эффективности деятельности Администрации поселения и органов Администрации поселения;

соблюдение муниципальными служащими антикоррупционных запретов и ограничений;

предотвращению злоупотребления со стороны должностных лиц органов Администрации поселения;

предотвращению нецелевого использования бюджетных средств;

повышению уровня доверия граждан к деятельности органов Администрации поселения.

Экологические последствия реализации Программы отсутствуют.

При реализации Программы следует учитывать следующие риски:

нормативные правовые риски – непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных правовых актов, внесение существенных изменений в нормативные правовые акты, влияющие на мероприятия Программы;

организационные и управленческие риски – недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, отставание от сроков реализации мероприятий.

Снижение рисков реализации Программы будет обеспечиваться за счет мероприятий, направленных на:

Планирование хода реализации Программы;

Оперативный мониторинг выполнения мероприятий Программы;

Актуализацию мероприятий Программы, в том числе корректировку мероприятий с учетом внесенных изменений в нормативные правовые акты с сохранением ожидаемых результатов.

9. Методика оценки эффективности реализации Программы

Критерием оценки эффективности реализации Программы является степень достижения целевых индикаторов (показателей), установленных Программой.».

1.6. Дополнить раздел 4. «Совершенствование механизма кадрового обеспечения органов Администрации сельского поселения Староганькино муниципального района Похвистневский» перечня мероприятий Программы пунктом 4.3. следующего содержания:

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Ответственные за реализацию мероприятия

4.3.

Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечень должностей с коррупционными рисками, по образовательным программам в области противодействия коррупции.

По мере поступления, итоги работы

до 01.11.2020

Отдел кадров Администрации поселения

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете «Информационный Вестник сельского поселения Староганькино» и разместить на официальном сайте Администрации поселения в сети Интернет.

3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Главного специалиста поселения Курманаеву А.Е.

Глава поселения Л.А. Максимов